Gobierno y Gobernadores Ponen en Marcha la Agenda 50/50 para Fortalecer Autonomías

El Gobierno nacional, junto a los nueve gobernadores del país, firmó el Acuerdo 001/2026 en Sucre, dando inicio a la Agenda 50/50. Esta iniciativa tiene como objetivo principal fortalecer las autonomías departamentales a través de reformas en la distribución de recursos económicos, el sistema tributario y la gestión presupuestaria.

Uno de los acuerdos más relevantes es la creación de una mesa técnica que se encargará de elaborar un proyecto de Ley Especial de Coparticipación y Distribución de Recursos Fiscales. Se espera que este proyecto se consensúe durante la actual gestión legislativa, con la finalidad de que el nuevo esquema entre en vigor en la gestión fiscal de 2027.

Además, el acuerdo busca evaluar formas de ampliar la autonomía fiscal de las gobernaciones, lo que incluye la posibilidad de revisar las bases imponibles que actualmente son manejadas por el Gobierno central y la creación de nuevos tributos bajo el marco constitucional. También se contempla la modificación de la Ley 154 de Clasificación y Definición de Impuestos, y el proyecto deberá estar listo en un lapso de 90 días.

En cuanto al presupuesto, las partes acordaron revisar las reglas que condicionan el uso del gasto en las gobernaciones y avanzar hacia la eliminación gradual de aquellas normativas que obligan a financiar obligaciones del nivel central o de entidades cerradas. Se estudiarán mecanismos que permitan a las gobernaciones tener mayor control sobre la composición de sus presupuestos, aunque el Gobierno nacional mantendrá el control sobre los agregados fiscales.

El acuerdo también incluye la revisión de las normativas que han modificado o limitado las competencias de los gobiernos departamentales, así como ajustes en las transferencias fiscales que se realicen basándose en criterios de sostenibilidad y equidad territorial.

Finalmente, la Agenda 50/50 contempla la creación de un marco legal para fomentar alianzas público-privadas gestionadas por las gobernaciones, además de fortalecer su relacionamiento internacional y establecer medidas de alivio financiero, como la reprogramación de deudas.

Para llevar a cabo estos compromisos, el Gobierno se compromete a ofrecer información técnica a las entidades territoriales, mientras que las gobernaciones aportarán insumos para la elaboración de propuestas consensuadas. Asimismo, se planean reuniones con municipios y otras autonomías para integrar estos acuerdos en un futuro Gran Acuerdo Nacional para las Autonomías.